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林西縣衛生健康委員會主要職責

       第一條  根據赤峰市委、市政府批准的《林西縣機構改革方案》和林西縣委、縣政府印發的《林西縣機構改革實施方案》,制定本規定。

第二條  林西縣衛生健康委員會是优乐园国际娱乐工作部門,爲正科級,加挂林西縣愛國衛生運動委員會辦公室、林西縣蒙中醫藥管理局牌子。

第三條  林西縣衛生健康委員會的主要職責是:

(一)擬訂衛生健康事業發展規劃,制定地方衛生健康標准並組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置,指導全縣衛生健康規劃的編制和實施。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

  (二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,研究提出全縣深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革,推進管辦分離,健全現代醫院管理制度,組織並實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫療服務和藥品價格政策的建議。

  (三)制定並組織實施疾病預防控制規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的幹預措施。實施國家免疫規劃,負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

  (四)組織擬定並協調落實應對人口老齡化政策措施,負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫養結合工作。承擔縣老齡工作委員會日常工作,負責全縣老年健康工作。

  (五)組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度,組織開展食品安全風險監測評估,依法落實食品安全地方標准。

  (六)負責全縣職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理,負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

  (七)制定醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標准。組織實施醫療服務規範、標准和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。

  (八)負責全縣計劃生育管理和服務工作,開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善地方計劃生育政策。  

  (九)指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

  (十)負責醫療保健工作,負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

  (十一)保障和促進蒙醫藥中醫藥醫療、保健、教育、科研、文化及相關産業的改革發展,推進蒙醫藥中醫藥傳承創新和振興發展。

  (十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

(十三)職能轉變。縣衛生健康委員會應牢固樹立大衛生、大健康理念,推動健康林西建設,以改革創新爲動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障爲著力點,把以病人爲中心轉變到以人民健康爲中心,爲人民群衆提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防爲主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沈,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向生活困難群衆傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度、推進管辦分離,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十四)有關職責分工

1.與縣發展和改革委員會有關職責分工。縣衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作,擬定生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實縣人口發展規劃中的有關任務。縣發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發展戰略,擬定人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。

2.與縣民政局有關職責分工。縣衛生健康委員會負責擬定應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷等老年健康服務。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬定養老服務體系建設規劃、政策、標准並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.與縣市場監督管理局有關職責分工。縣衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。縣衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向縣市場監督管理局通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,縣市場監督管理局應當立即采取措施。縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛生健康委員會提出建議。縣市場監督管理局會同縣衛生健康委員會制定地方性藥品標准和規範,建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

4.與縣醫療保障局有關職責分工。縣衛生健康委員會、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

第四條  林西縣衛生健康委員會設下列內設機構:

(一)办公室。负责机关日常运转和综合协调,承担公文处理、政務公開、财务管理、机要保密、安全应急、后勤保障、综合考核、信访接待等工作。组织拟订全县卫生健康事业发展中长期规划,指导全县卫生健康服务体系及信息化建设。

(二)法規監督股。負責推進衛生健康發展建設,完善綜合監督體系,指導規法執法行爲。承擔規範性文件的合法性審查工作,承擔行政複議、行政應訴和普法工作。承擔公共衛生、醫療衛生等監督工作,查處醫療服務市場違法行爲,組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。組織擬定職業衛生、放射衛生相關政策、標准並組織實施。開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作。協調開展職業病防治工作。負責指導落實食品安全地方標准並開展跟蹤評價工作。承擔食品安全風險監測、交流、預警工作。

(三)疾控與應急股。負責擬定全縣重大疾病防治規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康公共衛生問題的幹預措施並組織實施,完善疾病預防控制體系。承擔傳染病疫情信息發布工作。承擔《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。負責衛生應急和緊急醫學救援工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和指導監督工作。指導衛生應急體系和能力建設。發布突發公共衛生事件應急處置信息。

(四)基層衛生健康股。負責擬定基層衛生健康政策、標准和規範並組織實施,指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。承擔基本公共衛生服務項目的綜合管理。

(五)醫政藥管股。擬定醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、標准並監督實施,承擔推進護理、康複事業發展工作。擬定並落實公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作,研究提出深化醫藥衛生體制改革方針、政策、措施的建議,組織推進公立醫院綜合改革。負責醫療保健工作,以及重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。落實國家基本藥物制度。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。

  (六)婦幼健康股。落實婦幼衛生健康政策、標准和規範,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

(七)人口監測與家庭發展股。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議,組織擬定醫養結合的政策、標准和規範,完善生育政策並組織實施。研究擬定全縣農村計劃生育特殊家庭獎勵扶助制度。組織擬定並協調落實應對老齡化的政策措施。建立和完善老年健康服務體系。承擔衛生健康統計工作。

(八)蒙中醫股。組織實施蒙中醫工作的管理辦法、規章制度、技術標准和醫藥衛生體制改革中有關蒙中醫藥的政策措施,擬定全縣蒙中醫和蒙中西醫結合事業發展規劃。負責蒙醫中醫醫療機構、醫務人員、醫療技術應用和臨床用藥的管理、評價,推進蒙醫藥中醫藥改革發展和能力提升,指導基層醫療衛生機構、其他醫療機構蒙醫藥中醫藥服務。負責蒙醫藥中醫藥理論、醫術和藥物的發掘、保護和利用,組織實施蒙醫藥中醫藥人才培養和科學研究,促進蒙醫藥中醫藥科技成果的轉化、應用、推廣和蒙醫藥中醫藥對外交流合作。

(九)愛國衛生與宣教股。負責制定全縣愛國衛生工作規劃、政策及措施。動員全社會參加愛國衛生運動,協調組織各部門落實愛國衛生工作任務和國家衛生城市創建工作,承擔縣愛國衛生運動委員會辦公室日常工作。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動,承擔衛生健康科學普及、新聞和信息發布工作。組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作。承擔健康林西建設協調推進工作。承擔實驗室生物安全監督工作。

   (十)行政審批股。負責衛生健康管理相關行政審批事項的受理、審批工作。負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作。組織協調涉及其他部門聯合審批的相關事項。負責法律、法規規定應承擔的其他登記注冊和行政審批事項。

機關黨組織。負責機關和所屬單位的黨建、紀檢、群團工作。指導公立醫院黨建工作,負責人事管理、人才隊伍建設、專業技術人員資格管理等工作,負責機關並指導所屬單位的離退休人員工作。

第五條 林西縣衛生健康委員會機關行政編制18名。科級領導職數4名(1正3副),設主任1名(兼任林西縣愛國衛生運動委員會辦公室主任、林西縣蒙中醫藥管理局局長)),副主任3名。

  第六條 林西縣衛生健康委員會所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條  本規定解釋的辦理工作由中共林西縣委機構編制委員會辦公室負責,其調整由中共林西縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第八條  本規定自2019年4月1日起施行。


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