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林西縣住房和城鄉建設局主要職責

       第一條  根據赤峰市委、市政府批准的《林西縣機構改革方案》和林西縣委、縣政府印發的《林西縣機構改革實施方案》,制定本規定。

第二條  林西縣住房和城鄉建設局是縣政府工作部門,爲正科級。加挂林西縣人民防空辦公室牌子。

第三條  林西縣住房和城鄉建設局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉建設工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉建設工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)負責提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議,擬訂全縣住房和城鄉建設事業發展戰略、發展規劃並組織實施。

(二)指導全縣城鎮住房保障工作。擬訂全縣住房保障有關政策、發展規劃、年度計劃並監督實施。會同有關部門安排保障性安居工程資金並監督實施。指導全縣住房建設和住房制度改革,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。

(三)負責房地産開發建設管理和房地産市場監管工作。擬訂房地産業發展規劃、産業政策、規章制度並組織實施。組織擬訂房地産市場監管和調控政策、制度並監督執行。擬定房地産開發、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地産估價與經紀管理、物業管理、國有土地上房屋征收管理的規章制度並指導、監督執行。負責房地産開發企業和房地産價格評估機構資質管理。負責住宅專項維修基金的收繳、使用、監管工作。指導全縣住宅科技和住宅品質管理。負責全縣城市房屋拆遷管理和拆遷企業的資質管理。負責全縣商品房預售行政許可審批管理;負責全縣房屋權屬登記、産權産籍、房地産測繪、房地産交易管理。負責住宅小區綜合驗收管理工作。

(四)指導監督各類工程建設標准定額的實施和工程造價計價工作。組織擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標准和工程造價的管理制度並監督實施。負責收集、整理、分析、測算並組織發布工程造價信息。負責對造價咨詢企業和執業人員的監督管理。

(五)監督管理建築市場、規範市場各方主體行爲。擬定規範全縣建築市場、行業監管和建設活動的規章制度並監督執行。擬定建築業、勘察設計業、工程監理咨詢業的行業發展政策、中長期規劃並指導實施,負責相關企業、單位的監督管理。管理和指導室內裝飾業。引導和協調建築企業參與對外承包、建築勞務合作。

指導全縣建築節能和科技教育工作。會同有關部門擬定全縣建築節能和節能減排有關政策、規劃並監督實施;制定綠色建築、裝配式建築發展規劃並指導實施。指導重大建築節能項目,指導房屋牆體材料革新工作;擬定住房和城鄉建設領域科技政策和發展規劃,組織協調重大科技項目攻關、成果推廣和新技術引進工作。

(六)負責建設工程質量安全監管工作。擬訂建築工程質量、建築安全生産和工程竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行。組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理。擬訂建築業、工程勘察設計咨詢業的技術政策並指導實施。指導監督建設工程消防設計審查驗收。

(七)指導城市建設工作。指導城市市政公用設施建設、運行安全和管理工作,指導城市供水、排水、汙水處理等工作。負責指導汙水處理配套管網建設,組織指導城鎮汙水處理設施的規劃、建設、運營監管。指導城市修補和生態修複工作。

(八)指導城市管理工作。負責擬訂全縣城市管理方面規章制度並監督實施。指導城市市容市貌、環境衛生、市政設施運行及占用公共空間資源進行經營活動等管理工作。指導數字化城市管理建設。指導全縣城市市政公用基礎設施應急管理工作。組織推進城市管理公共服務市場化、社會化、專業化和産業化的發展。

(九)指導監督城市管理綜合行政執法工作。制定執法監督有關政策、制度和措施,指導全縣執法隊伍建設,監督執法機構依法履行職責。

(十)指導村鎮建設工作。擬定村莊和小城鎮建設政策並指導實施;指導全縣農村牧區住房建設和危房改造;指導小城鎮、村莊基礎設施和人居生態環境的改善工作。會同有關部門指導落實全縣曆史文化名鎮(村)和特色景觀旅遊名鎮(村)保護和監督管理工作,組織指導各級各類重點鎮、特色鎮(村)創建和申報工作,指導受災地區的村鎮重建和國家大型建設項目地區的村鎮遷建工作。

(十一)貫徹執行國家、省、市關于人民防空工作的法律、法規和方針政策,並擬訂落實措施;擬訂全縣人民防空事業的中長期發展規劃。組織開展人民防空指揮工作。負責制定我縣防空襲方案及保障方案;依法組織城市防空襲演習,戰時組織開展城市人民防空襲鬥爭;指導群衆防空組織建設和訓練工作。負責人民防空通信警報工作。擬訂人民防空通信、警報建設規劃;組織全縣人民防空通信、警報網的建設和管理;指導和開展防空警報、通信保障系統建設;實施人民防空無線電管理;協調、監督、保障全縣人民防空通信警報的暢通。組織人民防空工程建設與管理。擬訂人民防空工程建設規劃;參與城市地下交通幹線和其他地下工程的建設;負責人防工程(含結合民用建築修建的防空地下室)建設的實施計劃、技術和質量管理;依法對人防工程維護管理、平時利用和城市地下空間開發建設中落實人防要求進行監督檢查。組織開展人民防空平戰結合工作。承擔政府賦予的搶險救災工作,利用人防裝備、設施爲經濟建設和防災救災服務;參與政府處置突發公共事件的綜合規劃、方案擬訂,擔負構建指揮平台、整合相關信息資源、組織疏散安置等相關服務和保障任務。組織開展人民防空防災宣傳教育。制定人民防空宣傳教育計劃並組織實施。編制人民防空年度預決算,對人民防空經費和國有資産使用情況實施監督檢查。

(十二)負責住房和城鄉建設領域安全生産監督管理工作。

(十三)開展住房和城鄉建設方面的對外交流與合作。

(十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

第四條  林西縣住房和城鄉建設局設下列內設機構:

(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等工作;承担信息、保密、安全、政务、绩效考核、目标管理、综合治理、应急协调、建议提案办理工作;负责重要文件、文稿的起草及重点工作的调研工作;负责公共机构节能和后勤保障工作;负责政務公開、信息公开与发布、新闻宣传和舆情应对工作;负责机关党建工作;负责机关党风廉政建设工作。

(二)統計與人事股。管理住房和城鄉建設行業統計、信息工作;指導城建檔案的管理工作。負責機關機構編制、人事管理、教育培訓工作;負責單位專業技術職務(職稱)考核評聘、繼續教育以及行政事業單位技術工人等級評定工作;負責行業社會團體管理工作;負責離退休幹部工作。

(三)政策法規科。承擔住房和城鄉建設重大政策研究。負責重大決策、規範性文件、行政處罰案件合法性審查、公平競爭審查和行政複議、行政應訴工作。指導全縣住房和城鄉建設管理行業普法、依法行政工作。負責統籌住房和城鄉建設管理領域信用管理工作。

(四)計劃財務股。組織編制住房和城鄉建設事業發展規劃,編制年度固定資産和市政公用基礎設施項目投資計劃;負責辦理有關項目的立項審查、報批和投融資工作;負責本縣市政建設各類專項資金管理;指導監督單位的財務活動和財務制度執行情況;負責單位的行政收費和各種服務收費標准的審定報批工作;負責單位的內部審計工作。

(五)住房保障与房地产市场管理股。负责全县住房保障、住房制度改革、房地产开发、房地产市场、房屋征收、房屋面积、物业管理工作,拟定相关制度政策并监督实施。组织拟订全县住房保障专项规划和房地产业发展规划,制定保障性住房建设计划并监督实施。負責住宅小區綜合驗收管理工作。负责城镇房屋交易监管,商品房销(预)售及合同备案管理;负责全县房屋权属登记、产权产籍、房地产测绘;负责全县公共租赁住房项目组织实施和租售管理工作;负责全县棚户区改造项目融资工作。指导全县各类保障性安居工程建设管理工作;制定全县棚户区改造计划并监督实施,指导全县城市棚户区改造工作。指导监督全县公共租赁住房建设、分配和后期运行管理等工作;指导全县城市棚户区改造工作;指導全縣住房困難家庭租賃補貼發放和實物配租等工作。擬訂物業管理相關配套政策,負責物業活動的監督管理工作。

(六)建築市場管理股。擬訂規範全縣建築市場、房屋建築和市政基礎設施工程招標投標、勘察設計、建築施工、建築裝修裝飾、工程造價、建設監理、合同管理、工程管理的制度、政策、住房和城鄉建設領域科技政策和發展規劃並監督實施。指導全縣房屋建築工程建設項目的招標投標監管工作。負責財政投資占主導地位的房屋建築工程建設項目的招標投標監管工作。指導監督管理建築業企業、建設監理單位、勘察設計咨詢單位、工程造價咨詢單位及執業人員市場行爲工作。負責全縣建築節能管理工作;負責既有建築節能改造規劃編制,申報改造項目計劃;負責建設工程新型建築材料(産品)管理工作;負責全市建設行業職業技能定點培訓機構推薦工作;負責建築能耗統計、審計,能效公示和監測平台運行管理。指導行業科技管理與成果轉化和新技術、新産品的推廣;指導重大建築節能項目的實施和房屋牆體材料革新工作。制定綠色建築、裝配式建築發展規劃並指導實施。組織重大科技項目攻關和科技成果轉化。指導全縣住房和城鄉建設行業培訓工作。依法承擔住房和城鄉建設領域行政許可和審批服務工作。負責本部門面向公民、法人和其他組織實施的行政審批服務事項的受理、審核、批准、上報、辦複和公示工作。擬定政務服務窗口運行和管理制度,承擔集中審批和服務事項清理規範、流程再造、信息推送等相關工作,負責行政審批事項業務檔案管理工作。負責統籌住房和城鄉建設管理領域“放管服”工作。

(七)工程質量安全管理股。擬訂全縣城市房屋建築工程、市政基礎設施工程施工安全生産監管和工程質量監管的行業管理政策、規章制度並監督實施。組織全縣城市房屋建築工程、市政基礎設施工程施工安全生産和工程質量檢查督查。參與縣政府組織的城市房屋建築工程、市政基礎設施工程生産安全事故和質量事故的調查處理。指導監督房屋建築工程、市政基礎設施工程質量和安全生産工作;指導房屋建築工程、市政基礎設施工程施工許可和質量竣工驗收工作。負責組織上報新技術示範工程和施工工法。指導監督抗震防災、施工圖審查和工程質量檢測工作。

(八)城市建設股。負責政府投資城市市政基礎設施項目謀劃,參與政府投資項目勘察設計等前期審查工作,優化項目方案;負責市政類項目批後監督管理。指導城市市政公用設施建設、運行安全和管理工作,指導城市供水、排水、汙水處理等工作。負責指導汙水處理配套管網建設,組織指導城鎮汙水處理設施的規劃、建設、運營監管。指導城市修補和生態修複工作。

(九)公用事業管理股。負責擬定全縣供水(含再生水)、城市汙水處理、燃氣、熱力等行業的中長期發展規劃和年度計劃並組織實施、監督檢查和市場管理;負責協調供水(含再生水)、汙水處理、燃氣、熱力等項目建設、運營監管、安全監管工作;負責城市汙水處理費的征收、使用的監督管理;負責城市汙水處理特許經營的行業監管工作。指導全縣城市供水(含再生水)、城鎮燃氣、城鎮供熱、排水與汙水處理設施工程的建設和運行管理工作。

(十)村鎮建設股。擬訂全縣村莊整治和小城鎮建設相關政策。指導村莊整治、改善村鎮人居環境和小城鎮建設試點工作。指導農村牧區住房建設、村鎮基礎設施建設和危房改造工作。指導曆史文化名鎮(村)和特色景觀旅遊名鎮(村)保護和監督管理的相關工作。指導創建各級各類重點鎮、特色鎮(村)並組織申報。指導受災地區的村鎮重建和國家大型建設項目地區的村鎮遷建工作。

機關黨組織。負責機關和所屬事業單位的黨建、紀檢、群團等工作。

第五條  林西縣住房和城鄉建設局行政編制16名。科級領導幹部職數4名(1正3副),其中:設局長1名(兼任林西縣人民防空辦公室主任),副局長3名。

第六條  林西縣住房和城鄉建設局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條  本規定解釋的辦理工作由中共林西縣委機構編制委員會辦公室負責,其調整由中共林西縣委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第八條  本規定自2019年4月1日起施行


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