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林西縣2017年農牧業機械購置補貼專項實施方案

爲落實好國家農機購置補貼政策,做好2017年農牧業機械購置補貼專項實施工作,根據《關于2017年農機購置補貼政策有關事項的通知》(內農牧機發〔2017〕34號),結合林西縣實際,制定本實施方案。

一、補貼重點機具

補貼重點機具主要有大型甜菜機械、大型拖拉機(100馬力以上)、高性能聯合收獲機、精量低汙染大型自走式施藥機械和深松機械。對符合要求的機具實行凡購即補。

二、補貼對象

補貼對象爲林西縣內直接從事農牧業生産的個人或農牧業生産經營組織,重點補貼縣級以上農民專業合作社示範社。申請補貼的個人年齡18—60周歲,且符合安全駕駛及作業規定條件。申請補貼的生産經營組織需提供企業法人資格證明、工商營業執照原件。補貼對象對自主購機行爲和購買機具的真實性負責,在辦理農機購置補貼申請時,應在指標確認書相應欄目中簽字按手印,確認本人非財政供養人員身份。

三、補貼數量

申請補貼的個人年度內享受補貼購機數量原則上不超過1台套,即1台拖拉機或1台自走式機械配帶3台作業機具。申請補貼的合作社享受補貼購機數量可適度放寬。

四、補貼範圍及額度

補貼範圍以《2015—2017年內蒙古農機購置補貼機具種類範圍》(2017年調整版)通知爲准。補貼額度以《內蒙古自治區2015—2017年農機購置補貼機具補貼額一覽表》(2017年調整版)爲准,其中補貼額度在2000元以下的機具,繼續給予補貼。安裝國Ⅲ發動機的35馬力(不含35馬力)以下拖拉機申請補貼時間截止到2017年4月15日,過期不予辦理農機補貼。

補貼機具産品須在明顯位置固定標有生産企業、産品名稱和型號、出廠編號、生産日期、執行標准等信息的永久性銘牌。

五、經銷企業

按照“誰確定、誰負責”原則,農機生産企業對所授權經銷商經營補貼産品的經銷行爲承擔相應責任。

六、工作程序

實行“開放購機、持據申請、購補脫鈎、簡化辦理和定額+比例、縣級結算、直補到卡(戶) ”做法。具體流程:

(一)開放購機。自治區農機購置補貼輔助管理系統開通後,林西農機購置補貼工作正式啓動。在此之前,購機者根據實際需要自主購買機具。凡申請購置補貼的購機者,須向供貨企業索取發票和所購機具基本信息單。

(二)持據申請。林西農機購置補貼工作正式啓動,購機者本人攜帶購機發票、機具基本信息單、身份證、戶口本、惠農“一卡通”(銀行卡),到縣農機技術推廣服務中心進行申請登記,縣農機技術推廣服務中心通過農機補貼輔助管理軟件系統錄入補貼信息,與購機戶簽訂農機購置補貼指標確認書。

(三)機具監察、核實。縣農機技術推廣服務中心和財政局按職責分工對農機購置補貼材料進行審核,並統一對補貼機具按相關程序進行監察核實。申請購機者和農機産銷企業對其提交的農機購置補貼相關申請材料和購買機具的真實性承擔法律責任。縣農機技術推廣中心對當年補貼購機總數的30%進行抽查核實,其中80馬力以上自走式補貼機具核實比例爲100%,每種機型的抽查核實比例不低于5%,對騙補套補行爲視情況移交政法機關處理。

七、工作措施

(一)加強組織領導。縣政府成立由分管縣長任組長,監察、財政、農機、公安、工商、金融、農牧業相關部門領導組成的林西縣農機購置補貼工作領導小組(附後),專門負責農機購置補貼的組織領導協調工作。各鄉鎮、街道,縣直有關部門也要成立農機購置補貼專項領導小組,負責實施補貼工作,確保補貼工作順利進行。

(二)嚴守工作紀律。各鄉鎮、街道,縣直有關部門要嚴格按照實施方案規定開展工作,嚴格遵守廉潔從政規定,樹立底線思維意識,恪守職業操守,保持自省自律,尊重購機者自主選擇權,公平公正確定補貼對象。

(三)強化政策宣傳。加強農機購置補貼信息公開專欄建設,借助網絡平台,對補貼政策宣傳和信息公開公示,加大公開行政力度。同時,各鄉鎮、街道要廣泛宣傳農機補貼政策,讓農民充分了解購機補貼內容程序及要求,增強工作透明度。

(四)嚴格資金管理。2017年農機購置補貼資金一次性下達。爲保障重點機械補貼資金需求,在補貼管理系統內采取預分配方式進行調整分解。2016年度已銷售列入農機購置補貼範圍但未獲得補貼的産品,繼續按2016年度補貼標准執行,其中國Ⅱ標准機械按照《關于安裝國Ⅱ柴油機農牧業機械購置補貼辦理事項的通知》執行。強化部門間溝通協調,及時下達補貼資金,確保准確到位;按規定使用補貼資金,保證資金安全;快速准確結算兌付,保證資金使用效果。

(五)加強監督管理。一是加大農機購置補貼經銷企業的監督管理,對違反農機購置補貼政策相關規定的,縣農機主管部門視調查情況可對違規企業采取約談告誡、限期整改等措施,並將有關情況和進一步處理建議上報市農牧業局;二是加強對國Ⅱ拖拉機的機具核驗,堅決防止發生違規行爲,對單人多台套、短期內大批量、機具不在本地區存放等異常申請補貼情形的監管力度;三是針對“定額+比例”機制實施要求,重點檢查是否存在虛開發票、以小套大等非法獲取補貼資金行爲。對存在問題的及時報告市農牧業局研究處理意見。

附  件:林西縣農機購置補貼工作領導小組


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